Sin lugar a dudas estamos atravesando un momento de grandes cambios y transformaciones en el territorio provincial. Resultado del desafío de pensar un territorio con proyectos es que la provincia cuenta con un PLAN ESTRATEGICO PROVINCIAL.
El grupo CAMBIA CORONDA está estudiando en los encuentros semanales el contenido de un documento que ha sido elaborado con los aportes de la ciudadanía a lo largo de encuentros realizados durante el año 2008 que ya termina. Algunas preguntas para responder:
1- ¿En qué consiste el PLAN ESTRATEGICO PROVINCIAL?
Bonfatti explicó que “la Reforma del Estado se asienta en tres aspectos sustanciales: la regionalización de la provincia, parte de aceptar que Santa Fe tiene climas, etnias, cultura, modos de producción diferentes y es necesario contemplarlos a todos desde sus particularidades para hacer una sala provincia, una provincia integrada”.“El segundo aspecto –prosiguió el ministro– es la descentralización de las acciones del Estado a los efectos de estar cerca de la gente, para dar más y mejores respuestas donde las oportunidades o los problemas se generen; la llamada democracia de proximidad”.“Y finalmente, la participación ciudadana, para que logremos un entendimiento y acuerdos básicos entre los santafesinos, entre el Estado como organizador del bien común y la sociedad civil”, expresó Bonfatti.
2- ¿cuáles son los lineamientos del PLAN ESTRATEGICO PROVINCIAL?
El conjunto de programas y proyectos que conforman el Plan Estratégico Provincial, abarcan acciones a escala provincial y regional y se articula a partir de tres líneas estratégicas que proponen un territorio integrado, con calidad social y una economía del desarrollo.Según resaltaron en la presentación de ayer, es un instrumento de trabajo flexible, que habrá de orientar la gestión gubernamental actual y las próximas, en tanto en él se precisan políticas de Estado que superan lo urgente, pensando la provincia en el largo plazo.Con la culminación del Plan, que imagina la provincia a 20 años, se inicia una etapa diferente que será la de ponerlo en funcionamiento, con el desarrollo de los programas y proyectos propuestos y avanzando en el cumplimiento de metas intermedias hacia ese objetivo.La garantía del cumplimiento del Plan radica en crear y sostener dispositivos institucionales que brinden el espacio para que, en conjunto, actores públicos y privados de la provincia desarrollen y gestionen proyectos y monitoreen sus avances.Además, el Plan propone continuar con la celebración de Asambleas Ciudadanas Regionales, como marco amplio de convocatoria; institucionalizar, como instancia más acotada de trabajo, los Consejos Regionales de Planificación Estratégica, que convocan a las principales organizaciones de distintos sectores, a debatir y consensuar las líneas de continuidad del Plan; poner en marcha grupos de impulso y seguimiento, nucleados por áreas de interés, para promover y controlar el desarrollo de proyectos específicos; trabajar en estrecha vinculación con las universidades, centros de estudio e instituciones locales y provinciales de producción de conocimientos, buscando el aporte de sus saberes especializados.
3- ¿cuáles son los ejes centrales del PLAN y en los que debe pensar Coronda?
Línea 1: Territorio Integrado – Programas
Santa Fe conectada y accesible. Comprende la transformación del territorio provincial en término de movilidad y comunicaciones, con el objeto de fomentar la integración social (proyectos de infraestructuras viales y ferroviarias, hidrovía, sistema de puertos, sistema multimodal de transporte, aeropuertos). >> Calidad ambiental. Persigue el uso responsable de los recursos naturales y la reducción del impacto de las actividades económicas, industriales y de servicios sobre los mismos, alentando todos los dispositivos que permitan mejorar la calidad de vida de la población (proyectos de saneamiento, gestión de residuos, manejo de flora, fauna y áreas naturales protegidas). >> Un Estado moderno y cercano. Propone dotar al Estado provincial de las capacidades necesarias para resolver situaciones complejas, promoviendo su cercanía con los ciudadanos (proyectos de regionalización, descentralización, participación ciudadana, construcción de los Centros Cívicos regionales, gobierno electrónico, desarrollo de las autonomías locales y reforma de los sistemas judicial y penitenciario). >> Proyección regional e internacional. Se vincula con la proyección del posicionamiento del territorio provincial en los escenarios regional e internacional (proyecto de desarrollo de la Región Centro, Crecenea – Codesul, Mercosur y redes de cooperación internacional.
Línea 2: Calidad Social – Programas:
Educación, salud y cultura universales. Incluye todos aquellos proyectos que garanticen el derecho universal a la educación, la salud y la cultura como herramientas esenciales para la cohesión social y el desarrollo humano, posibilitando el acceso de toda la población a los bienes públicos y, con ello, el escenario necesario para la construcción de la estrategia colectiva (proyectos de infraestructura escolar, construcción de hospitales regionales y centros de salud, el rescate del patrimonio cultural a través de las rutas de la historia; incluye proyectos emblemáticos para el Bicentenario como el Parque Federal y el Puerto de la Música). Seguridad, ciudadanía y convivencia. Busca la reconstrucción del tejido social a través de acciones que permitan la igualdad de oportunidades, el fortalecimiento de los vínculos sociales, el respeto a la diversidad, la recuperación de la memoria, la participación ciudadana y la superación de las condiciones de vulnerabilidad e inseguridad (proyectos de seguridad comunitaria y seguridad vial, de construcción de ciudadanía con sectores vulnerables –Aleros de Santa Fe–, infraestructura deportiva, accesibilidad para personas con discapacidad, proyectos con niños y jóvenes). Agua como derecho y oportunidad. Implica el aprovechamiento, control y preservación de nuestros recursos hídricos en forma integral, a partir de una concepción que incorpora al agua como un derecho humano fundamental (proyecgos de gestión de los recursos hídricos, control del riesgo hídrico y provisión de agua potable para toda la provincia). Hábitat para la inclusión. Comprende los proyectos destinados a posibilitar el acceso a la tierra, a una vivienda digna y a un hábitat de calidad (proyectos de vivienda social, regularización dominial y banco de tierras).
Línea 3: Economía del Desarrollo – Programas
Santa Fe emprende. Propone delinear una estrategia productiva redistributiva y sostenible, a partir de la producción primaria y basada en las cadenas de valor, que aproveche el potencial del conocimiento aplicado a la producción local, estimule los procesos creativos y genere producción y fuentes de trabajo (proyectos de impulso de las cadenas de valor –láctea, cárnica, agroalimentaria, de la caña de azúcar en el Norte–, el fomento de los emprendedores y de las producciones alternativas, el fortalecimiento de las pymes, el turismo y las industrias culturales). Integración de producción, ciencia y tecnología. Asume la necesidad de promover la investigación local y regional y la incorporación de tecnología, agregando valor a las producciones y generando competitividad territorial (proyectos de desarrollo de investigación / desarrollo / innovación, sistema de capacitación y formación para el trabajo, construcción de marcas regionales y denominación de origen, fortalecimiento de los Polos Tecnológicos existentes –Rosario y Santa Fe– y creación de un nuevo Polo Tecnológico en Venado Tuerto). Recursos energéticos. Incluye la generación de fuentes de energía renovable, así como la distribución eficiente y el uso racional de la energía en los sectores productivos y en los hogares (proyectos de la expansión de la red de electricidad y el cierre del anillo eléctrico, cogeneración de energía, gasoductos y energías alternativas). Redes para el desarrollo territorial. Persigue el fortalecimiento de las asociaciones existentes y la articulación de los recursos institucionales a través de redes territoriales, favoreciendo la multiplicidad y las identidades regionales (proyectos de fortalecimiento de las asociaciones público - privadas e intermunicipales, Asociaciones y Agencias de Desarrollo, consolidación de las áreas metropolitanas, extensión de las redes de comunicaciones –telefonía e internet– y desarrollo de medios de comunicación masivos –radio, TV, multimedia– de alcance provincial).
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